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    全省率先!綿陽19條“硬”措施加速培育壯大市場主體!

    點擊量:次,發布于:2021/08/12

全省率先!綿陽19條“硬”措施加速培育壯大市場主體!


近日
綿陽市出臺
《關于進一步培育和壯大市場主體的實施意見》
(以下簡稱《意見》)
是全省第一個出臺
關于培育壯大市場主體政策文件的市州
 
 
 
近年來,綿陽市場主體發展總體比較平穩,總量穩居全省第二位,但增速較緩。尤其是去年以來,成都、宜賓、雅安等地市場主體增長較快,特別是個體工商戶發展異常迅猛。”據市市場監管局相關負責人介紹,截至6月底,綿陽市場主體388777戶,亟需激發市場主體活力。
 
 

 

《意見》從優化政務環境、發展環境、市場環境、法治環境四個方面,提出了19條措施。
 
優化政務環境方面
 
 
提升企業開辦服務水平
整合企業開辦“一網通辦”平臺功能,實行企業開辦“零成本、小時辦”。
 
推行涉企經營許可清單管理
推進“證照分離”全覆蓋,全面推行涉企經營許可告知承諾制。
 
深化住所(經營場所)登記改革
進一步放寬住所(經營場所)登記條件,無需提交權屬證明和租賃協議等場所證明材料。
 
推進電子照、章、證一體化應用
推進電子營業執照在線“一次驗證、全網通用”。
 
 推進企業注銷便利化。
將企業簡易注銷公告時間壓縮至20天,實行企業注銷“一網通辦”“一事聯辦”。

 

優化發展環境方面
 
 
立足產業發展壯大市場主體
重點發展電子信息、裝備制造、先進材料、食品飲料、能源化工等支柱產業,培育發展核技術應用、生物醫藥、紡織服裝等特色優勢產業,引育一批以集成產品、配套生產零部件為優勢和特色的新型顯示、汽車、新材料等產業的配套企業,打造產業集群。
 
大力培育發展科技型中小企業
鼓勵發展高端裝備制造、數字經濟、新材料等新興產業,引導科技型中小企業集群式發展,為科技型中小企業提供管理指導等科技服務。
 
鼓勵發展現代服務業市場主體
積極推進“8+1”現代服務業體系發展,推廣智慧農貿市場等“智慧+”商貿運營新模式。
 
圍繞現代農業發展市場主體
加快構建“6+10”現代農業產業體系,發展新型農產品生產、加工經營主體,形成特色鮮明的產業帶。
 
持續放寬市場準入
嚴格落實市場準入負面清單制度,嚴禁清單之外違規制定其他形式的負面清單。
 
促進區域合作聚集市場主體
促進電子信息、汽車制造、裝備制造等產業深度區域合作,形成市場主體聚集效應。
 
發展平臺經濟催生市場主體
實現互聯網平臺內市場主體戶開業登記“一表智能填報、一鍵智能審批”,鼓勵支持異地電商平臺中的本地經營主體線下登記為個體工商戶。

 

優化市場環境
 
 
完善主體發展獎勵政策
對新納入“四上”企業統計范圍的企業給予一次性獎勵。對首次認定為市級制造業創新中心,成功通過國家、省級工程技術研究中心等認定,成功取得“軍工三證”等的企業,對獲得國省市質量獎和主導參與行業、國家、國 際技術標準制修訂的企業,對首次獲得中國馳名商標、獲得國家地理標志商標、中國地理標志保護產品給予獎勵。科學制定并主動兌現各項降費惠企政策。
 
加大稅源培植和金融支持力度
減稅降費、培育新稅源,鼓勵銀行推行專利等混合質押融資。
 
提升企業運行服務水平
積極開展專利導航服務,引導市場主體采用先進質量管理方法,加快建設一批區域性公共服務平臺,促進創新成果應用拓展延伸。
 
規范提升中介服務能力
降低中介服務準入門檻,堅決查處中介機構亂收費、變相漲價等行為。

 

優化法治環境方面
 
 
加強取消和下放事項監管
對取消和下放的行政許可事項,完善監管規則和標準。
 
提升事中事后監管效能
完善“雙隨機、一公開”監管、信用監管、“互聯網+監管”等方式。對涉及人民群眾生命健康和公共安全的要嚴格監管,對新產業新業態實行包容審慎監管。
 
規范行政執法行為
出臺中小企業公共法律服務指引,推行法律援助告知承諾制,推行行政執法“三項制度”。

 

市市場監管局相關負責人表示:“通過《意見》的實施,全力打造全省領先、國內一流的營商環境,盡快實現全市市場主體增量和總量均達到全省領先水平,新增市場主體年增長達10%以上;到2021年底市場主體達40萬戶,到2025年底,市場主體力爭達55萬戶。”
 

 


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