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“十條”政策干貨助力打造全省創(chuàng)新驅動發(fā)展第一平臺
點擊量:次,發(fā)布于:2014/12/29
來源:四川科技服務
日前,省政府正式對外發(fā)布《支持四川天府新區(qū)建設發(fā)展若干政策的通知》,明確將從財政、稅收、金融、土地、人才、科技創(chuàng)新、對外開放等方面出臺23條政策,支持天府新區(qū)發(fā)展,其中在科技創(chuàng)新領域著墨最多,支持力度最大。記者昨日從成都天府新區(qū)科技企業(yè)迎春座談會上獲悉,經過數(shù)易其稿,成都天府新區(qū)已擬定支持創(chuàng)新研發(fā)產業(yè)功能區(qū)的有關實施意見,包括十條具體支持政策,條條都是“干貨”,并將于近日正式出臺。
A
目標指向明確
建設創(chuàng)新驅動策源地和改革試驗區(qū)
該實施意見提出,成都天府新區(qū)將大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以加快匯聚全球性創(chuàng)新主體和創(chuàng)新要素為重點,以大力營造體制優(yōu)越、機制優(yōu)化、政策優(yōu)厚、服務優(yōu)質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境為主線,著力構建以市場為導向、以企業(yè)為主體、政產學研相結合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。“努力打造全省創(chuàng)新驅動發(fā)展第一平臺,奮力建設帶動全省、輻射西部、面向全國、影響世界的國際一流創(chuàng)新科技城、國家自主創(chuàng)新示范基地、創(chuàng)新驅動策源地和綠色低碳環(huán)保的創(chuàng)新驅動改革試驗區(qū)。”天府新區(qū)成都管委會科技宣傳和發(fā)展策劃局有關負責人說,這是出臺新政的目標指向。
B
圍繞產業(yè)定位
加快引進高端科技產業(yè)化項目
在興隆湖邊環(huán)湖布局的創(chuàng)新科技城作為天府新區(qū)創(chuàng)新研發(fā)產業(yè)功能區(qū)的主要承載地和核心平臺,產業(yè)定位已經明確,“將大力發(fā)展互聯(lián)網大數(shù)據、創(chuàng)意設計、科技研發(fā)、智能制造等產業(yè),重點支持擁有自主知識產權的核心技術研發(fā)、重大技術成果產業(yè)化,形成具有全球影響力的創(chuàng)新研發(fā)產業(yè)聚集地。”目前,成都天府新區(qū)正高起點編制和優(yōu)化完善創(chuàng)新研發(fā)產業(yè)功能區(qū)起步區(qū)15平方公里創(chuàng)新科技城的控制性詳細規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市設計需求。
著力引進高端科技產業(yè)化項目是加快創(chuàng)新研發(fā)產業(yè)功能區(qū)發(fā)展的核心支撐。目前,成都天府新區(qū)正加強與國家戰(zhàn)略的對接,促進與國家有關部委、國家級科研機構的戰(zhàn)略合作,推動國家級數(shù)據中心、重大科技工程和裝置落戶功能區(qū)。同時,成都天府新區(qū)將加快互聯(lián)網大數(shù)據基地、先進激光產業(yè)園、信息安全產業(yè)園、機器人產業(yè)園等園區(qū)的規(guī)劃建設,完善產業(yè)發(fā)展配套,重點引進技術含量高、市場前景好、行業(yè)帶動性強的高科技領軍企業(yè)及產業(yè)化項目。
C
“一心七區(qū)”構想
聚焦打造科技創(chuàng)新服務體系建設
15平方公里的創(chuàng)新科技城作為創(chuàng)新研發(fā)產業(yè)功能區(qū)起步區(qū)已率先啟動。圍繞互聯(lián)網大數(shù)據、科技研發(fā)、創(chuàng)意設計、智能制造等主導產業(yè),成都天府新區(qū)已形成環(huán)興隆湖打造“一心、七區(qū)”科技服務集聚區(qū)的構想,并正加快推進。
“一心”是指政府規(guī)劃建設天府創(chuàng)新中心,組建高水平科技服務團隊,構建集技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、知識產權和科技咨詢于一體的科技綜合服務體系;通過政府項目帶動,引導社會資源參與建設一批創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器和加速器,推進“創(chuàng)業(yè)+創(chuàng)投+專業(yè)服務”孵化新模式,加快形成新區(qū)科技企業(yè)集群發(fā)展。
“七區(qū)”是指同步規(guī)劃布局以國家重點實驗室為核心的產學研協(xié)同創(chuàng)新服務區(qū)、大數(shù)據為核心的互聯(lián)網產業(yè)服務區(qū)、文化創(chuàng)意服務區(qū)、產業(yè)孵化服務區(qū)、設計創(chuàng)新服務區(qū)、工業(yè)研發(fā)服務區(qū)和以智能制造為核心的成果轉化服務區(qū)(創(chuàng)新轉化園),科學配置公共服務平臺,推動一批優(yōu)秀科技成果入園轉化及產業(yè)化。
D
十大支持政策
突出成都天府新區(qū)
比較優(yōu)勢
據了解,即將出臺的實施意見深入學習借鑒了中關村、上海張江、武漢東湖等國家自主創(chuàng)新示范區(qū),浦東新區(qū)、濱海新區(qū)、西咸新區(qū)等國家級新區(qū)和成都市、南京市、嘉興市等地已出臺的支持政策,研究提出了天府新區(qū)具有比較優(yōu)勢的支持政策。支持政策共十個方面,包括推動校(院)地協(xié)同創(chuàng)新、支持引進境內外研發(fā)機構、鼓勵建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、支持建設公共技術服務平臺、促進科技成果在功能區(qū)轉化、支持實施重大科技產業(yè)化項目、支持高層次人才到功能區(qū)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新企業(yè)多渠道融資等。
成都天府新區(qū)“政策干貨”
1
支持高校院所在功能區(qū)開展科技成果收益分配試點。在功能區(qū)轉化實施的科技成果所獲收益按不少于70%的比例,用于對科技成果完成人員和為科技成果轉化作出貢獻的人員進行獎勵;科技成果轉化所獲收益用于人員激勵的支出部分,一次性納入當年單位工資總額管理,由所在單位制定考核和分配原則,但不計入單位績效工資基數(shù)。
2
對在功能區(qū)內新設立或新獲批建設的研發(fā)機構,包括重點實驗室(工程實驗室)、工程(技術)研究中心、聯(lián)合實驗室等,按照國家級200萬元、省級60萬元、市級20萬元給予一次性補助;對世界500強、中國100強企業(yè)、國內外知名高校院所在功能區(qū)內建設的獨立研發(fā)機構,經認定可給予最高500萬元資助。
3
對新建并經認定的創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)孵化器、企業(yè)加速器,分別給予其運營機構一次性60萬元、100萬元、200萬元經費資助。
4
實施“天府新區(qū)專利引擎”計劃,支持企業(yè)知識產權創(chuàng)造、運用、管理和保護,對專利實施與產業(yè)化取得顯著經濟效益的企業(yè)給予最高200萬元的項目獎勵。
5
新區(qū)啟動實施“天府歸谷”發(fā)展計劃,按照市場機制籌措提供100萬元-1000萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金,資助海歸人才在功能區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),并給予固定薪酬保障、貸款貼息、財政扶持、辦公及居住保障等創(chuàng)業(yè)支持政策及創(chuàng)業(yè)人員及其親屬落戶、隨行未成年子女入學等優(yōu)惠政策。
6
分別設立首期1億元的天府新區(qū)天使投資基金和總額3000萬元的債權融資風險資金池,為符合產業(yè)發(fā)展方向的科技型初創(chuàng)期、成長期中小企業(yè)提供“創(chuàng)業(yè)貸”信貸業(yè)務。
天府創(chuàng)新中心筑巢半年
引進86家科技企業(yè)
本報訊 (記者 何曉蓉 王李科) 從今年6月正式投入運營到年底,短短半年時間,天府創(chuàng)新中心科技創(chuàng)新服務中心共引進新一代信息技術、新能源、新材料等領域86家科技企業(yè)落戶成都天府新區(qū),總注冊資本約3.3億元,其中國家、省、市重點人才計劃入選者領辦企業(yè)5家。
據統(tǒng)計,下一批申請入駐天府新區(qū)的科技企業(yè)已儲備達 85家,即將開始評審工作。86家科技企業(yè)中,申報國家、省、市科技計劃項目4項,將獲得資助金額580萬元,共申請知識產權45項,授權知識產權17項。
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