“涌泉計劃”
新注冊科技型中小企業、新認定科技型中小企業、年銷售收入50萬元以下的科技型中小企業【金苗工程】支持政策13條
年銷售收入50萬—2000萬遠的科技型中小企業【拔萃工程】：拔萃一期:收入200—500萬元、拔萃二期：年銷售200—500萬元、拔萃三期：年銷售收入500—2000萬元【支持政策9條】
年銷售收入2000萬元以上的科技型中小企業【卓越工程】：重點支持三類企業：1、瞪羚企業：連續2年年銷售收入增長率在20%以上；2、小巨人企業:年銷售收入超過5000萬元；3、先鋒企業：產品市場占有率居全國同類產品前3位，或上市前的科技型中小企業。
政策三十三條
一、金苗工程（13條）
（一）、資金支持
1、新注冊企業享受免費全程代辦服務，注冊產生的相關由注冊所在地財政以政府購買服務的方式予以全額補助。
2、新認定的科技型中小企業，享受注冊地縣市區（園區）一次性5000—10000元/戶的補助。
3、市級以上（含市級）創新創業大賽獲獎項目落地注冊并認定為科技型中小企業的，除享受第2項政策補助外，在給予一次性1—3萬元/戶的補助。
4、特別優秀的創新創業團隊經“一事一議”，參照享受“涌泉奮進團隊”資助。
5、根據企業繳納稅收、吸納就業等情況，兩年內對符合支持條件的企業予以資金支持，支持額度不超過企業上繳稅收地方留存部分總額。
（二）信貸支持
6、信貸科技金融扶持項目庫，可享受貸款風險池風險補償支持政策，產生的貸款壞賬可享受風險池總額不超過10萬元風險補償。
（三）載體支持
7、入駐孵化器兩年以內辦公場所租金全免，第三年享受50%減免（后補助）。
8、入駐孵化器兩年內免費享受孵化器提供的情報信息、專業咨詢、財務會計、法律援助等服務支持，第三年享受50%減免（后補助）。
9、兩年內免費享受大型科研儀器使用服務，第三年享受50%減免（后）補助。
（四）其他支持
10、大學生創業項目，享受實際應支付貸款利息50%補助，補助總額最高不超過10000元。
11、畢業5年內的大學生創辦的科技型中小企業，同等條件下優先列入中國青年創業國際計劃（YBC），享受3—10萬元無利息、無抵押、免擔保的創業扶持資金，以及免費的創新創業培訓和“一對一”創業導師三年陪伴式幫扶。
12、畢業5年內的大學生創辦的科技型中小企業，當年招收高校畢業生比例達到招聘總人數30%的，可申請不超過200萬元的小額貸款，并享受財政信息。
13、企業產品納入政府優先推廣實用名錄。優先進入各部門預算編制中的政府采購預算總額的18%專門面向小型、微型企業采購的預留份額范圍。在政府采購評審中，對小型微型企業產品可給予6%—10%de 價格扣除。鼓勵小型微型企業與大中型企業組成聯合體參加政府采購。小型微型企業占聯合體份額30%以上的，可給予2%—3%的價格扣除。
二、拔萃工程（9條）
（一）資金支持
14、根據企業繳納稅收、吸收就業等情況，兩年內對符合支持條件的企業予以資金支持，支持額度分別為：
拔萃一期：不超過企業上繳稅收地方留存總額；
拔萃二期:不超過企業上繳稅收地方留存總額；
拔萃三期：不超過企業上繳稅收地方留存總額的50%。
（二）信貸支持
15、享受一次性貸款貼息支持，貸款額貼息最高為：
拔萃一期：50萬元/戶的貸款額貼息
拔萃二期：100萬元/戶的貸款額貼息
拔萃三期：200萬元/戶的貸款額貼息
16、納入科技金融扶持項目庫，可享受貸款風險池風險補償支持，風險補償額度分別為：
拔萃一期：不超過30萬元；
拔萃二期：不超過50萬元；
拔萃三期：不超過100萬元；
（三）人才支持
17、企業主要負責人優先入選高層次人才引進和培育資助計劃。
18、在拔萃工程三分期中各遴選10個“涌泉計劃”，給予一次性如下資助：
拔萃一期：20萬元/個
拔萃二期：30萬元/個
拔萃三期：40萬元/個
19、入選“涌泉奮進團隊”的企業主要負責人納入“明日之星”優秀企業家培訓計劃。
（四）載體支持
20、入駐孵化器兩年內辦公場所租金全免，后三年享受50%減免（后補助）。
21、兩年內免費享受大型科研儀器使用服務，后三年享受50%減免（后補助）。
（五）其他支持
22、企業產品納入政府優先推廣實用名錄。優先進入各部門預算編制中的政府采購預算總額的18%專門面向小型、微型企業采購的預留份額范圍。在政府采購評審中，對小型微型企業產品可給予6%—10%的價格扣除。鼓勵小型微型企業與大中型企業組成聯合體參加政府采購，小型微型企業占聯合體份額30%以上的額，可給予2%—3%的價格扣除。
三、卓越工程（11條）
（一）資金支持
·23·根據企業繳納稅收，吸納就業等情況，兩年內對符合支持條件的企業予以資金支持，支持就、資金額度分別為：
瞪羚企業：不超過企業所得稅地方留存部分總額；
首次進入的小巨人企業：不超過當年企業所得稅地方留存部分總額的50%；
首次進入的先鋒企業：不超過當年企業所得稅地方留存部分總額的30%。
（二）信貸支持
·24·納入科技金融扶持項目庫，可享受貸款風險池風險補償支持，產生貸款壞賬可享受風險池總額不超過200萬元的風險補償。
25、瞪羚企業享受一次30%—50%的貸款利息，貼息額最高不超過50萬元。
（三）人才支持
26、新入規企業團隊或主要負責人，享受一次性10萬元科研資助。
27、遴選10個“涌泉領軍團隊”，每個享受一次性60—100萬元現金資助或購房補貼。
28、入選“涌泉領軍團隊”的企業主要負責人列入“商界精英”優秀企業家培訓計劃。與兩項資助不重復享受。
（四）載體支持
29、瞪羚企業使用大型儀器，兩年內享受50%費用減免（后補貼）
30、瞪羚企業、小巨人企業、先鋒企業租用標準廠房的，給予30%—50%費用補貼，最長期限不超過3年。
31、企業用地實行“一企一策”，優先予以保障。
（五）其他支持
32、上市前企業的上市輔導費用由納稅地財政承擔30%，最高不超過50萬元；成功上市的，再享受市財政不超過250萬元的獎勵補助。
33、企業產品納入政府優先推廣使用名錄。優先進入個部門預算編制中的政府采購預算總額的18%專門面向小型、微型企業采購的預留份額范圍。在政府采購評審中，對小微型企業產品可給予6%—10%de 價格扣除。鼓勵小型微型企業與大中型企業組成聯合體參加政府采購，小型微型企業占聯合體份額30%以上的，可給予2%—3%
四川省人民政府支持綿陽科技城突發10條政策
一、確定重點區域實現突破發展。
綿陽市要會同省直相關部門研究確定綿陽科技城重點發展區域，給予特殊支持政策，率先實現突破發展，形成全省新的經濟增長點。
二、支持事業單位科技成果轉移轉化。
綿陽科技城內的事業單位轉讓擁有的科技成果產權所得的收入，按照隸屬關系全額繳庫后，由同級財政全額安排給繳納單位，由其統籌用于科研及相關技術轉移化工作。
三、開展土地政策創新試點
對科技城土地利用年度計劃安排實行單列管理。支持綿陽科技成開展城鎮低效建設用地再開發試點工作。支持科技城在土地利用管理方面先行先試，將綿陽市列入全省統籌城鄉綜合配套改革試點。
四、實行科研經費分配管理改革
堆在科技城實施的科技計劃項目實行課題間接費用補償機制，允許項目實施單位按規定不列提取績效支出，并結合科研人員實績按國家有關規定統籌安排。開展科研項目后補助試點，對在科技城實施的省、市科研計劃項目，在項目完成并取得相應陳果，按規定程序審核、評估或驗收后給予補助。開展科研項目經費預算使用主權試點，適當擴大科研單位在實施的省、市科技計劃項目內部各項費用間預算調整的權限，增加經費使用自主權。
五、設立科技人才發展專項資金
2013—2017年，省財政每年出資5000萬元設立綿陽市科技人才發展專項資金，由綿陽市統籌安排用于科技城科技型企業初創階段扶持、領軍型科技創新團隊資助、高層次人才引進和高校人才培訓協同創新等。
六、自主確定土地類適用稅額標準
科技城內耕地占用稅適用稅額由綿陽市按規定自主確定，按財政廳、省地稅局備案。城鎮土地使用稅適用額由綿陽市按規定自主確定，報省政府批準后執行。
七、開展股權激勵和科技成果轉化獎勵試點
高校、研究院所和國有企業事業單位的職務發明成果在科技城轉移和交易，所得收益按60%—95%的比例歸參與研發科技人員（包括擔任行政領導職務的科技人員）及其團隊所有；對職務科技成果以股份或出資比例等股權形式轉化的個人獎勵，獲獎勵人在取得股份、出資比例暫時不征收個人所得稅。科技領軍型創業人才創辦的企業入駐科技城，其知識產權等無形資產可按50%—70%的比例折算為技術股份。
八、加大對鼓勵類產業的政策支持
2020年12月31日前，對設在科技城內、以《西部地區鼓勵產業目錄》中規定的產業項目為主營業務且其當年度主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業，經企業申請、主管稅務機關審核確認后，可減按15%稅率繳納企業所得稅。
九、加大對科技城設立金融機構的支持
在全省統一監管政策下，按照備案管理方式，授權綿陽市人民政府對綿陽科技城內小額貸款公司等準金融機構設立有關事項予以審批。支持國家開發銀行、進出口銀行和其他異地商業銀行及各類金融機構（包括證卷、保險等）在科技城設立分支機構。支持科技城內金融機構擴大信貸投入。
十、優先支持科技城及其企業多渠道融資
支持綿陽市爭取獲準發行地方政府債劵，用于科技城建設發展。支持科技城科技型企業發行中小企業私募債劵、在銀行發行債務融資工具。建立專項風險投資基金，支持科技成新。優先受理科技城擬以上市企業輔導備案，優先安排完成輔導的企業驗收并申報，優先辦理向證監會的推薦或反饋意見文件。積極指導支持綿陽高新區盡早納入“新三板”試點園區范圍。對企業向證監會報送首發上市申請材料、上市公司實施再融資、中小企業到全國中小企業股份轉讓系統掛牌給予獎勵。
新注冊科技型中小企業、新認定科技型中小企業、年銷售收入50萬元以下的科技型中小企業【金苗工程】支持政策13條
年銷售收入50萬—2000萬遠的科技型中小企業【拔萃工程】：拔萃一期:收入200—500萬元、拔萃二期：年銷售200—500萬元、拔萃三期：年銷售收入500—2000萬元【支持政策9條】
年銷售收入2000萬元以上的科技型中小企業【卓越工程】：重點支持三類企業：1、瞪羚企業：連續2年年銷售收入增長率在20%以上；2、小巨人企業:年銷售收入超過5000萬元；3、先鋒企業：產品市場占有率居全國同類產品前3位，或上市前的科技型中小企業。
政策三十三條
一、金苗工程（13條）
（一）、資金支持
1、新注冊企業享受免費全程代辦服務，注冊產生的相關由注冊所在地財政以政府購買服務的方式予以全額補助。
2、新認定的科技型中小企業，享受注冊地縣市區（園區）一次性5000—10000元/戶的補助。
3、市級以上（含市級）創新創業大賽獲獎項目落地注冊并認定為科技型中小企業的，除享受第2項政策補助外，在給予一次性1—3萬元/戶的補助。
4、特別優秀的創新創業團隊經“一事一議”，參照享受“涌泉奮進團隊”資助。
5、根據企業繳納稅收、吸納就業等情況，兩年內對符合支持條件的企業予以資金支持，支持額度不超過企業上繳稅收地方留存部分總額。
（二）信貸支持
6、信貸科技金融扶持項目庫，可享受貸款風險池風險補償支持政策，產生的貸款壞賬可享受風險池總額不超過10萬元風險補償。
（三）載體支持
7、入駐孵化器兩年以內辦公場所租金全免，第三年享受50%減免（后補助）。
8、入駐孵化器兩年內免費享受孵化器提供的情報信息、專業咨詢、財務會計、法律援助等服務支持，第三年享受50%減免（后補助）。
9、兩年內免費享受大型科研儀器使用服務，第三年享受50%減免（后）補助。
（四）其他支持
10、大學生創業項目，享受實際應支付貸款利息50%補助，補助總額最高不超過10000元。
11、畢業5年內的大學生創辦的科技型中小企業，同等條件下優先列入中國青年創業國際計劃（YBC），享受3—10萬元無利息、無抵押、免擔保的創業扶持資金，以及免費的創新創業培訓和“一對一”創業導師三年陪伴式幫扶。
12、畢業5年內的大學生創辦的科技型中小企業，當年招收高校畢業生比例達到招聘總人數30%的，可申請不超過200萬元的小額貸款，并享受財政信息。
13、企業產品納入政府優先推廣實用名錄。優先進入各部門預算編制中的政府采購預算總額的18%專門面向小型、微型企業采購的預留份額范圍。在政府采購評審中，對小型微型企業產品可給予6%—10%de 價格扣除。鼓勵小型微型企業與大中型企業組成聯合體參加政府采購。小型微型企業占聯合體份額30%以上的，可給予2%—3%的價格扣除。
二、拔萃工程（9條）
（一）資金支持
14、根據企業繳納稅收、吸收就業等情況，兩年內對符合支持條件的企業予以資金支持，支持額度分別為：
拔萃一期：不超過企業上繳稅收地方留存總額；
拔萃二期:不超過企業上繳稅收地方留存總額；
拔萃三期：不超過企業上繳稅收地方留存總額的50%。
（二）信貸支持
15、享受一次性貸款貼息支持，貸款額貼息最高為：
拔萃一期：50萬元/戶的貸款額貼息
拔萃二期：100萬元/戶的貸款額貼息
拔萃三期：200萬元/戶的貸款額貼息
16、納入科技金融扶持項目庫，可享受貸款風險池風險補償支持，風險補償額度分別為：
拔萃一期：不超過30萬元；
拔萃二期：不超過50萬元；
拔萃三期：不超過100萬元；
（三）人才支持
17、企業主要負責人優先入選高層次人才引進和培育資助計劃。
18、在拔萃工程三分期中各遴選10個“涌泉計劃”，給予一次性如下資助：
拔萃一期：20萬元/個
拔萃二期：30萬元/個
拔萃三期：40萬元/個
19、入選“涌泉奮進團隊”的企業主要負責人納入“明日之星”優秀企業家培訓計劃。
（四）載體支持
20、入駐孵化器兩年內辦公場所租金全免，后三年享受50%減免（后補助）。
21、兩年內免費享受大型科研儀器使用服務，后三年享受50%減免（后補助）。
（五）其他支持
22、企業產品納入政府優先推廣實用名錄。優先進入各部門預算編制中的政府采購預算總額的18%專門面向小型、微型企業采購的預留份額范圍。在政府采購評審中，對小型微型企業產品可給予6%—10%的價格扣除。鼓勵小型微型企業與大中型企業組成聯合體參加政府采購，小型微型企業占聯合體份額30%以上的額，可給予2%—3%的價格扣除。
三、卓越工程（11條）
（一）資金支持
·23·根據企業繳納稅收，吸納就業等情況，兩年內對符合支持條件的企業予以資金支持，支持就、資金額度分別為：
瞪羚企業：不超過企業所得稅地方留存部分總額；
首次進入的小巨人企業：不超過當年企業所得稅地方留存部分總額的50%；
首次進入的先鋒企業：不超過當年企業所得稅地方留存部分總額的30%。
（二）信貸支持
·24·納入科技金融扶持項目庫，可享受貸款風險池風險補償支持，產生貸款壞賬可享受風險池總額不超過200萬元的風險補償。
25、瞪羚企業享受一次30%—50%的貸款利息，貼息額最高不超過50萬元。
（三）人才支持
26、新入規企業團隊或主要負責人，享受一次性10萬元科研資助。
27、遴選10個“涌泉領軍團隊”，每個享受一次性60—100萬元現金資助或購房補貼。
28、入選“涌泉領軍團隊”的企業主要負責人列入“商界精英”優秀企業家培訓計劃。與兩項資助不重復享受。
（四）載體支持
29、瞪羚企業使用大型儀器，兩年內享受50%費用減免（后補貼）
30、瞪羚企業、小巨人企業、先鋒企業租用標準廠房的，給予30%—50%費用補貼，最長期限不超過3年。
31、企業用地實行“一企一策”，優先予以保障。
（五）其他支持
32、上市前企業的上市輔導費用由納稅地財政承擔30%，最高不超過50萬元；成功上市的，再享受市財政不超過250萬元的獎勵補助。
33、企業產品納入政府優先推廣使用名錄。優先進入個部門預算編制中的政府采購預算總額的18%專門面向小型、微型企業采購的預留份額范圍。在政府采購評審中，對小微型企業產品可給予6%—10%de 價格扣除。鼓勵小型微型企業與大中型企業組成聯合體參加政府采購，小型微型企業占聯合體份額30%以上的，可給予2%—3%
四川省人民政府支持綿陽科技城突發10條政策
一、確定重點區域實現突破發展。
綿陽市要會同省直相關部門研究確定綿陽科技城重點發展區域，給予特殊支持政策，率先實現突破發展，形成全省新的經濟增長點。
二、支持事業單位科技成果轉移轉化。
綿陽科技城內的事業單位轉讓擁有的科技成果產權所得的收入，按照隸屬關系全額繳庫后，由同級財政全額安排給繳納單位，由其統籌用于科研及相關技術轉移化工作。
三、開展土地政策創新試點
對科技城土地利用年度計劃安排實行單列管理。支持綿陽科技成開展城鎮低效建設用地再開發試點工作。支持科技城在土地利用管理方面先行先試，將綿陽市列入全省統籌城鄉綜合配套改革試點。
四、實行科研經費分配管理改革
堆在科技城實施的科技計劃項目實行課題間接費用補償機制，允許項目實施單位按規定不列提取績效支出，并結合科研人員實績按國家有關規定統籌安排。開展科研項目后補助試點，對在科技城實施的省、市科研計劃項目，在項目完成并取得相應陳果，按規定程序審核、評估或驗收后給予補助。開展科研項目經費預算使用主權試點，適當擴大科研單位在實施的省、市科技計劃項目內部各項費用間預算調整的權限，增加經費使用自主權。
五、設立科技人才發展專項資金
2013—2017年，省財政每年出資5000萬元設立綿陽市科技人才發展專項資金，由綿陽市統籌安排用于科技城科技型企業初創階段扶持、領軍型科技創新團隊資助、高層次人才引進和高校人才培訓協同創新等。
六、自主確定土地類適用稅額標準
科技城內耕地占用稅適用稅額由綿陽市按規定自主確定，按財政廳、省地稅局備案。城鎮土地使用稅適用額由綿陽市按規定自主確定，報省政府批準后執行。
七、開展股權激勵和科技成果轉化獎勵試點
高校、研究院所和國有企業事業單位的職務發明成果在科技城轉移和交易，所得收益按60%—95%的比例歸參與研發科技人員（包括擔任行政領導職務的科技人員）及其團隊所有；對職務科技成果以股份或出資比例等股權形式轉化的個人獎勵，獲獎勵人在取得股份、出資比例暫時不征收個人所得稅。科技領軍型創業人才創辦的企業入駐科技城，其知識產權等無形資產可按50%—70%的比例折算為技術股份。
八、加大對鼓勵類產業的政策支持
2020年12月31日前，對設在科技城內、以《西部地區鼓勵產業目錄》中規定的產業項目為主營業務且其當年度主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業，經企業申請、主管稅務機關審核確認后，可減按15%稅率繳納企業所得稅。
九、加大對科技城設立金融機構的支持
在全省統一監管政策下，按照備案管理方式，授權綿陽市人民政府對綿陽科技城內小額貸款公司等準金融機構設立有關事項予以審批。支持國家開發銀行、進出口銀行和其他異地商業銀行及各類金融機構（包括證卷、保險等）在科技城設立分支機構。支持科技城內金融機構擴大信貸投入。
十、優先支持科技城及其企業多渠道融資
支持綿陽市爭取獲準發行地方政府債劵，用于科技城建設發展。支持科技城科技型企業發行中小企業私募債劵、在銀行發行債務融資工具。建立專項風險投資基金，支持科技成新。優先受理科技城擬以上市企業輔導備案，優先安排完成輔導的企業驗收并申報，優先辦理向證監會的推薦或反饋意見文件。積極指導支持綿陽高新區盡早納入“新三板”試點園區范圍。對企業向證監會報送首發上市申請材料、上市公司實施再融資、中小企業到全國中小企業股份轉讓系統掛牌給予獎勵。