中國制造 強筋壯骨
增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國……《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上。“十四五”時期，如何確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國？在12月24日舉行的國新辦發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部有關(guān)負責人介紹了有關(guān)情況。
提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平
工信部有關(guān)負責人指出，中國制造業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不斷增強，已成為世界上工業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)體系最完整的國家；但總體看，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題仍然沒有解決。
面向“十四五”，怎樣提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化水平？工信部副部長王志軍介紹，工信部將重點做好三方面工作。
鍛造長板。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，加大企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造力度；推進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合；優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動先進制造業(yè)集群化發(fā)展。
補齊短板。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)；在重點領(lǐng)域布局一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，增強企業(yè)的創(chuàng)新能力；完善國內(nèi)供應鏈體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈多元化。
發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)作用。落實好各項惠企、穩(wěn)企政策；培養(yǎng)一批具有生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)；加強對中小微企業(yè)的政策支持，在產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點形成一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。
在加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面，工信部規(guī)劃司司長盧山介紹，工信部將推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，做好外部政策和環(huán)境的培育。“預計在‘十四五’期間，數(shù)字經(jīng)濟將保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展，在中國高質(zhì)量發(fā)展中扮演越來越重要的作用。”盧山說。
推動5G發(fā)展應用
一年來，工信部大力推動5G發(fā)展應用，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，取得較好效果。
今年新增5G基站約58萬個，推動共建共享5G基站33萬個，全國5G終端連接數(shù)超2億個……1-11月，國內(nèi)市場5G手機出貨量達1.44億部，上市手機新機型累計199款，分別占所有手機的51.4%和47.7%。
面向“十四五”，怎樣提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化水平？工信部副部長王志軍介紹，工信部將重點做好三方面工作。
鍛造長板。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，加大企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造力度；推進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合；優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動先進制造業(yè)集群化發(fā)展。
補齊短板。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)；在重點領(lǐng)域布局一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，增強企業(yè)的創(chuàng)新能力；完善國內(nèi)供應鏈體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈多元化。
發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)作用。落實好各項惠企、穩(wěn)企政策；培養(yǎng)一批具有生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)；加強對中小微企業(yè)的政策支持，在產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點形成一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。
在加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面，工信部規(guī)劃司司長盧山介紹，工信部將推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，做好外部政策和環(huán)境的培育。“預計在‘十四五’期間，數(shù)字經(jīng)濟將保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展，在中國高質(zhì)量發(fā)展中扮演越來越重要的作用。”盧山說。
推動5G發(fā)展應用
一年來，工信部大力推動5G發(fā)展應用，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，取得較好效果。
今年新增5G基站約58萬個，推動共建共享5G基站33萬個，全國5G終端連接數(shù)超2億個……1-11月，國內(nèi)市場5G手機出貨量達1.44億部，上市手機新機型累計199款，分別占所有手機的51.4%和47.7%。
工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫介紹，工信部將進一步推動5G實現(xiàn)建設(shè)好、應用好、發(fā)展好的良好生態(tài)：
——建設(shè)好。按照適度超前的原則，扎實推動5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在5G網(wǎng)絡(luò)達到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，由規(guī)模建設(shè)、廣泛覆蓋向按需建設(shè)、深度覆蓋推進，緊貼不同場景需求，打造高質(zhì)量的5G網(wǎng)絡(luò)。
——應用好。電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)應用企業(yè)、集成開發(fā)企業(yè)、解決方案提供商要深化協(xié)同，共同推動5G與制造、能源、交通、農(nóng)業(yè)等實體經(jīng)濟各個領(lǐng)域的融合發(fā)展，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。
——發(fā)展好。強化技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)推進5G技術(shù)研發(fā)試驗，加快網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計算、芯片模組、儀器儀表等技術(shù)產(chǎn)品成熟，增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力；加大毫米波試驗力度，促進毫米波產(chǎn)品成熟。加快R16標準的成熟應用。
“要結(jié)合地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步加強對5G應用的總結(jié)、推廣和探索創(chuàng)新，形成‘以建促用、以用促建’的良性發(fā)展模式。”聞庫說。
構(gòu)建新發(fā)展格局
王志軍指出，工業(yè)和信息化領(lǐng)域是供需矛盾的焦點所在，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場，工業(yè)和信息化系統(tǒng)要在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮主力軍作用：
——落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。擴大信息消費和智能家電、智能終端等新型消費，大力發(fā)展適應消費升級的新型消費品，深入開展質(zhì)量提升行動。加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，擴大制造業(yè)的設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。
——加快推動制造業(yè)邁向價值鏈的中高端。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增加共性技術(shù)的供給，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，解決基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等方面的薄弱環(huán)節(jié)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化改造，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的現(xiàn)代化水平。
——擴大高水平對外開放。積極吸引國內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)配套環(huán)節(jié)和先進要素在國內(nèi)集聚發(fā)展，布局建設(shè)一批制造業(yè)高水平對外合作平臺，抓好一批重大外資項目的落地。以“一帶一路”為重點，推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強產(chǎn)業(yè)鏈互補合作，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的合作體系。
“2021年，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將深入開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈強鏈補鏈行動，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、綠色制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展等一系列重大工程，抓好優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，加快推動數(shù)字化發(fā)展，增強企業(yè)核心競爭力，努力實現(xiàn)工業(yè)和信息化平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展。”王志軍說。（記者 汪文正）